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【"促進消費擴容提質"系列報道】優化提升國內市場供給

發布日期:2020-03-30 信息來源:中國經濟網-《經濟日報》

    日前召開的中央政治局常務委員會會議強調,要把復工復產與擴大內需結合起來,把被抑制、被凍結的消費釋放出來,把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來,使實物消費和服務消費得到回補。

  近日,國家發展改革委等23個部門聯合印發《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》,提出大力優化國內市場供給等一系列舉措。“擴大消費是對沖新冠肺炎疫情影響的重要著力點之一,在做好疫情防控的同時促進消費擴容提質意義重大。”國家發展改革委就業收入分配和消費司有關負責人表示。

  去年以來,黨中央、國務院出臺了一系列促進消費的政策文件,各地陸續推出了一批有針對性的措施。數據顯示,2019年,最終消費支出對經濟增長的貢獻率接近60%,消費在我國經濟發展中發揮的基礎性作用愈加突出。但前期受疫情防控影響,消費需求受到抑制,促進消費擴容提質、加快形成強大國內市場非常必要且形勢緊迫。

  大力優化國內市場供給,有巨大的空間和潛力。我國有超大規模的市場優勢和內需潛力,居民收入穩步增長,中等收入群體不斷擴大,居民消費持續升級換代,服務消費與中高端消費比重不斷提升,消費市場潛力加快釋放。“《實施意見》把優化國內市場供給擺在第一條,主要是突出在供給側結構性改革中引導提高供給質量,滿足人民日益增長的美好生活需要。”中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東表示。

  擴大消費,關鍵要順應居民消費升級趨勢,打通消費領域的“堵點”“難點”。當前,供給結構不適應需求結構變化的問題尚未得到有效解決。劉向東認為,從“擴容”角度看,當前消費升級的優質供給尚存不足,特別是衣食住行醫用等相關質優價廉的供給還不充分,從馬桶蓋、保溫杯到化妝品、備用藥等都有較大擴容空間;從“提質”角度看,國內服務業效率和品質還遠遠不能滿足消費升級的需要,包括醫療服務、教育服務、養老服務、家政服務等方面都有提質增效的空間。

  當前,國內消費領域存在國外中高端品牌消費品在我國售價普遍高于境外、線下實體零售轉型困難、服務市場價格行為不規范等問題。對此,《實施意見》提出,完善免稅業政策和發展跨境電商,落實好跨境電商零售進口商品清單和相關監管政策,調整優化部分消費稅品目征收環節等。

  劉向東認為,在優化供給方面,對國內消費者來說,主要還是在國內消費為主,跨境電商渠道盡管比較便利,但旅游、餐飲、家政服務等不可貿易部門還是以國內為主。因此要提升國產商品和服務競爭力,加快自主品牌建設,實施國家品牌計劃,獲得國內消費者認可,滿足國內消費者的高品質要求。

  大力優化國內市場供給,還需抓住市場新趨勢。疫情期間,一些行業企業特別是新業態、新模式和新產品逆勢成長,網購快遞、生鮮電商、在線教育、遠程問診、遠程辦公等新興服務需求快速擴張。南開大學商學院教授李東進認為,隨著大數據、5G、人工智能等引領新消費需求的前沿技術不斷發展,要關注疫情中的居家消費,挖掘健康消費、平臺消費等新興消費潛力。

  既要優化供給,還要引導需求。劉向東認為,優化國內市場有效供給不僅要從供給端做好標準認定和產品質量認證,增加市場競爭,還要從消費端引導理性消費,倡導優質優價的品質生活,由大眾消費驅動優質供給擴張。(經濟日報-中國經濟網記者 熊麗)

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